歐洲飛機(jī)駕駛員協(xié)會（ECA）已呼吁EASA提出的無人機(jī)規(guī)定應(yīng)重點關(guān)注人群和載人航空的安全，而不是駕駛這類飛機(jī)的休閑飛行員的權(quán)利。

2015年3月，EASA首次概述了提案，此提案建議民用空域內(nèi)的無人機(jī)運行應(yīng)與其構(gòu)成的風(fēng)險相稱，并建議按照各種機(jī)型和運行可以考慮將無人機(jī)分為三類——開放類、特許類和審定類。

根據(jù)提議的規(guī)定，歸類為“開放類”（“open”）的那些飛機(jī)將不需要獲得航空當(dāng)局的批準(zhǔn)，但需要保持在規(guī)定范圍內(nèi)運行。

雖然ECA承認(rèn)，無人機(jī)具有潛在的好處，但是它指出，安全地引入技術(shù)絕對重要，特別是對于現(xiàn)有的載人航空來說”。

歐洲飛機(jī)駕駛員協(xié)會稱，鑒于僅一起涉及無人機(jī)的、造成人員受傷的事故對該行業(yè)發(fā)展所造成的損害，所以“深思熟慮的、有效的、高效的規(guī)定”是必需的。

“開放類的大多數(shù)無人機(jī)將成為大眾市場消費產(chǎn)品，在幾年后可能有非同尋常的能力，任何規(guī)定都需要解決這個問題，”ECA在其關(guān)于提議規(guī)章的意見書中說。“沒有適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險評估就不可能解決這一點，尤其是空中相撞的危險”。

它補(bǔ)充說，“關(guān)于無人駕駛和有人駕駛飛機(jī)碰撞的效果缺乏科學(xué)和工程研究，所以這必須作為一個緊急事項”。

ECA提出了許多關(guān)于“開放”類無人機(jī)的規(guī)定要求，其中包括：距離飛行員的最大水平距離為500米（1640英尺）、高度164英尺；自動規(guī)避限制區(qū)域；自動恢復(fù)；500克的重量限制；速度限制；識別并規(guī)避的可見性標(biāo)準(zhǔn)；無人機(jī)得標(biāo)記和注冊。

它補(bǔ)充說，無人機(jī)應(yīng)規(guī)避有人駕駛飛機(jī)；在視線范圍內(nèi)運行，未經(jīng)同意不靠近第三方；遠(yuǎn)離有人駕駛飛機(jī)區(qū)域。ECA稱，飛行員也應(yīng)該受到充分訓(xùn)練，并且劃入開放類的無人機(jī)應(yīng)該只用于以娛樂目的操作。這就使得商業(yè)飛行須使用特許類和審定類無人機(jī)。

規(guī)章框架草案將于2015年年底由歐洲航空安全局（EASA）提交給歐盟委員會。在這之前，該安全機(jī)構(gòu)將提出關(guān)于開放類的最終規(guī)章提案。