南方日報訊(記者/張瑋)“人為因素破壞機場凈空環(huán)境的現(xiàn)象十分嚴重，275處超限障礙物已使深圳寶安國際機場成為全國凈空環(huán)境最惡劣的地區(qū)之一。”已在深圳實施八年之久的《深圳市寶安國際機場管理辦法》即將進行全面修訂，21日，深圳市交通運輸委員會將修訂草案送審稿報請市法制辦審查，并從即日起面向公眾征求意見，各界可于11月21日前反饋。

機場凈空保護區(qū)內(nèi) 禁放孔明燈和煙花爆竹

市交委表示，此次修訂將解決與國家新出臺法規(guī)、規(guī)章等上位法的銜接問題;厘清大部制改革后相關政府部門之間、政府與機場之間的職責問題，強化機場地區(qū)相關規(guī)劃編制、規(guī)劃用地、建設項目等問題，最重要的是完善凈空和電磁環(huán)境保護等迫切需要解決的問題等。“隨著T3航站樓、二跑道投入使用，深圳機場正式進入‘大飛行區(qū)、大航站區(qū)’運營的新時代，但由于人為因素破壞機場凈空環(huán)境的現(xiàn)象十分嚴重，275處超限障礙物使深圳機場成為全國凈空環(huán)境最惡劣的地區(qū)之一。”

此次修訂草案在細化凈空及電磁環(huán)境保護措施方面，在國家法規(guī)的基礎上，做出更詳細的規(guī)定。其中，禁止任何單位和個人在機場凈空保護區(qū)域內(nèi)“排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的物質;修建靶場、強烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建筑物或者其他設施;修建突破機場凈空限制面的建筑物或設施;設置影響民用機場目視助航設施使用或者飛行員視線的燈光、標志或者物體;種植影響飛行安全或者影響民用機場助航設施使用的植物;放飛影響飛行安全的鳥類，施放無人駕駛的自由氣球、系留氣球和孔明燈、煙花、爆竹等其他升空物體;從事容易引誘鳥類聚集的養(yǎng)殖業(yè);焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物質，或者燃放煙花、焰火，以及在民用機場圍界外5米范圍內(nèi)，搭建建筑物、種植樹木，或者從事挖掘、堆積物體等影響民用機場運營安全的活動”。

機場航站區(qū)嚴管拉客攬客

同時，禁止任何單位和個人在機場地區(qū)和機場電磁環(huán)境保護區(qū)域內(nèi)從事“修建架空高壓輸電線、架空金屬線、鐵路、公路、電力排灌站;存放金屬堆積物;種植高大植物;從事掘土、采砂、采石等改變地形地貌”的活動，以及法律、法規(guī)禁止的其他影響民用機場電磁環(huán)境的行為。在機場凈空保護區(qū)域外進行飛艇、熱氣球、滑翔機、動力傘、無人駕駛自由氣球、系留氣球等施放活動及進行對空炮射的，應當依法獲得批準，并由批準機關通報民航空中交通管制部門和機場管理機構。

此外，針對目前深圳寶安機場拉客現(xiàn)象嚴重影響機場正常公共秩序的現(xiàn)狀，修訂草案擬規(guī)定在機場航站區(qū)流浪乞討、游動販賣商品、推銷廣告或者以提供違法運輸服務為目的拉客攬客的，由機場公安、交通運輸、城管、市場監(jiān)督部門依法進行管理;構成擾亂公共秩序的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;使用偽造證件糾纏乘客涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。