在飛行員登機(jī)牌的辦理上，需要飛行員開(kāi)出自己的、父母的、妻子孩子的無(wú)違法犯罪記錄證明，安保證明。且不論飛行員返回戶(hù)籍所在地開(kāi)這個(gè)證明會(huì)不會(huì)順暢，從法律層面來(lái)講，這是明顯的有罪推定，跟當(dāng)代法治精神于公民無(wú)罪推定是相違背的。問(wèn)公司安保部門(mén)，辦理登機(jī)牌誰(shuí)要這些證明，回答說(shuō)是民航地區(qū)管理局公安處。我在這里就納悶了，居民違法犯罪記錄在公安系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)上都是信息共享的，從那么電腦里就完全可以查出該飛行員有無(wú)違法犯罪記錄，那為什么還要出具呢？唯一的解釋就是將來(lái)該飛行員出了事情，需要問(wèn)責(zé)的話(huà)，那找該飛行員戶(hù)籍所在地派出所吧，誰(shuí)為他出具的證明誰(shuí)負(fù)責(zé)。這事兒不是明顯的人為地制造了太多的工作量。如此等等，這些障礙不一而舉，所有這些弊端陋習(xí)，甚至是違法，有誰(shuí)自省過(guò)？

　　再來(lái)談?wù)劰┙o側(cè)改革，低空作為一種資源，也是屬于新供給的范疇。在這里我們不妨做個(gè)大膽的假設(shè)，直接砍掉主管低空的這個(gè)部門(mén)，讓機(jī)場(chǎng)與機(jī)場(chǎng)，通航公司與通航公司，通航公司與機(jī)場(chǎng)形成聯(lián)動(dòng)，完全開(kāi)放的商業(yè)合作，有效調(diào)配低空資源，那么會(huì)不會(huì)比多出來(lái)這么一個(gè)低空供給部門(mén)效率要高很多？

　　通用航空就如學(xué)會(huì)了乾坤大挪移的張無(wú)忌一般，具有大神通，他的未來(lái)究竟是該跟霸道刁鉆的趙敏還是練就邪門(mén)歪道九陰白骨爪的周芷若在一起？那個(gè)懷揣圣火令的小昭在無(wú)數(shù)個(gè)幽靜的長(zhǎng)夜里嘆息：請(qǐng)去掉我的腳鐐，讓我為你跳一段美麗的舞蹈！可見(jiàn)，通用航空聽(tīng)起來(lái)高端，但是要想讓它像飛鳥(niǎo)一般自由翱翔，還有很長(zhǎng)很長(zhǎng)的路要走！

　　五、舉國(guó)體制在運(yùn)營(yíng)方向上與通用航空的發(fā)展規(guī)律尚不能形成有效合力，擰巴了通用產(chǎn)業(yè)運(yùn)行。

　　這部分主要講一講前身為制造飛機(jī)的企業(yè)現(xiàn)在來(lái)做通航存在的一些共性的問(wèn)題。他們擁有龐大的體系，全國(guó)分布面積較廣，旗下有數(shù)十家上市公司，擁有無(wú)可匹敵的產(chǎn)業(yè)資源，巨量資金投入，國(guó)家大力扶持等諸多別人無(wú)法比擬的優(yōu)越條件，所以沒(méi)有放在上個(gè)章節(jié)，要單獨(dú)分開(kāi)來(lái)講。

　　造飛機(jī)的老牌國(guó)企隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型，國(guó)家有產(chǎn)能升級(jí)的政策性要求。于是，制造企業(yè)紛紛試水通航運(yùn)營(yíng)。在此背景下，總公司重新劃分板塊，成立了集通用飛機(jī)生產(chǎn)制造、通航運(yùn)營(yíng)一體化的大板塊公司。

　　從這幾年政府層面來(lái)講，響應(yīng)中央號(hào)召，淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求比較積極。各省市招商局一下躍升為政府的主要核心部門(mén)。在招商引資對(duì)象上，最喜歡的就是央企。央企牌子正，資金量大，利于拉動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)跟進(jìn)投資。

　　但是央企進(jìn)駐在后續(xù)上也會(huì)給當(dāng)?shù)卣�府帶�?lái)很頭疼的問(wèn)題。首先在招商引資過(guò)程中往往要比民營(yíng)更多的扶持政策和優(yōu)惠條件。其次效率先快后慢，無(wú)視當(dāng)?shù)卣�府催促，這是基于其明確和堅(jiān)決的全國(guó)布局的戰(zhàn)略部署。

　　回想起上個(gè)世紀(jì)八十年代的深圳，九十年代的江浙，無(wú)不是民間活力的釋放造就了一地的繁榮發(fā)展�；蛟S國(guó)家說(shuō)的該交給市場(chǎng)的交給市場(chǎng)，但是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下，何其難也！

　　我們知道，盡管央企和地方政府投入了政策資源和資金，但是不用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員去研究通航，研究市場(chǎng)。而是潛意識(shí)里關(guān)系分內(nèi)中外三層：娘家人，夫家人，長(zhǎng)短工們。在這種錯(cuò)誤雇傭思想的決策下，公司就不可能制定出符合通航公司發(fā)展規(guī)律的運(yùn)行方法，公司運(yùn)行下去的結(jié)果可想而知。

　　來(lái)自于夫家的管理者，無(wú)論是銀行、保險(xiǎn)還是投資集團(tuán)，在早些年粗放式的經(jīng)濟(jì)模式下，急功近利的思想難免一定程度上存在，很難靜下心來(lái)踏踏實(shí)實(shí)做通用航空的基礎(chǔ)性建設(shè)工作。對(duì)于企業(yè)管理難免帶有政府模式，命令式、分憂(yōu)思維等管理理念市場(chǎng)呈現(xiàn)，帶著執(zhí)政模式的思維管理通用航空產(chǎn)業(yè)也給通用航空正常運(yùn)營(yíng)帶來(lái)不小的發(fā)展阻力。當(dāng)發(fā)展出現(xiàn)問(wèn)題后，這些管理者也會(huì)沉思，畢竟是過(guò)來(lái)的精英，怎么就玩不好一個(gè)通用航空。痛苦的思索來(lái)了，各種抱怨聲起來(lái)了，讓大國(guó)企跟政府的磨合期進(jìn)一步延長(zhǎng)。

　　所以說(shuō)，舉國(guó)體制之下，通用航空最美好的季節(jié)還沒(méi)有到來(lái)，我們通航人在這個(gè)季節(jié)里與通用航空相遇結(jié)緣，是憧憬，是熱愛(ài)，也是疼痛。揭短不揚(yáng)丑，希望還在前方，協(xié)力共進(jìn)，堅(jiān)定路雖遠(yuǎn)，行必至，事雖難，做必成的信念，春華秋實(shí)，收獲可期。