時間:2016-01-28 19:53來源:網(wǎng)易航空(北京) 作者:航空
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今日一早,某大型國有航空公司的空勤人員朋友圈被一條消息刷屏: 從該公司飛行部初步了解,事發(fā)當(dāng)日,乘務(wù)員徐某、楊某持公司員工免票,搭乘該公司徐機(jī)長的航班,從北京回滬。抵達(dá)上海后,徐機(jī)長攜當(dāng)班機(jī)組下機(jī),換乘機(jī)組車,希望盡快趕往另一架飛機(jī),執(zhí)行后繼航班,作為乘客身份的徐、楊二人下機(jī)后,在機(jī)組車已滿載的情況下,欲上車,卻因車滿無法抉擇,機(jī)長較為著急,擔(dān)心影響后繼航班,遂指出:“你們該上就上,該下就下!”,乘務(wù)員楊某(女)開罵:”儂腦子瓦特了“(上海話:你腦子壞掉了),遂拎包下車,機(jī)長拉住楊某行李箱,問其為何要罵人,此時,楊某的男友,乘務(wù)員楊某,從背后封住機(jī)長的脖子并開始?xì),同時開始出言不遜。機(jī)長全程未還手。 世界如此美好,你卻如此暴躁,這樣,不好,不好…… 小編從兩個方面分析此事: 1.機(jī)長的職責(zé)和權(quán)力? 民用航空器飛行是涉及公共安全的特殊行為,所以有必要維護(hù)特定飛行行為安全宗旨的一套行政授權(quán)管理規(guī)范予以約束。在飛行安全上,機(jī)長是一類行政主體,擔(dān)任的是行政執(zhí)法主體角色,擁有保證飛行器安全的責(zé)任,基于這種責(zé)任定位和飛行安全的極端重要性,國際民用航空公約以及我國《民用航空法》、《飛行基本規(guī)則》、《民用航空安全保衛(wèi)條例》等法律規(guī)章制度對機(jī)長的法律地位和職責(zé)做出了相應(yīng)的規(guī)定。賦予機(jī)長一定權(quán)力,機(jī)長可以通過行使這些權(quán)力,保護(hù)民用航空器極其所載人員和財產(chǎn)的安全。歸納起來,機(jī)長權(quán)力主要有如下方面: (1)最高指揮權(quán): 航空器所載人員中,最高指揮權(quán)只能歸屬一人,機(jī)上的一切活動都在他的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,這個人就是責(zé)任機(jī)長;诒Wo(hù)民用航空器極其所載人員和財產(chǎn)安全的極端重要性,有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章都明確了機(jī)長的最高指揮權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,以便其履行對機(jī)上人員的管理,以及民用航空器的操作和應(yīng)急處置等具體職責(zé)。《民用航空法》明確規(guī)定了這一指揮權(quán)的對象,即機(jī)上所載所有人員,包括機(jī)組人員和其他隨機(jī)工作人員、機(jī)上所載旅客。無論在正常運(yùn)行過程中,還是遇險活緊急情況下,機(jī)長在其權(quán)值范圍內(nèi)所下命令,上述人員都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。 (2)最終決定權(quán): 根據(jù)我國《民用航空法》的有關(guān)規(guī)定,機(jī)長的最終決定權(quán)主要體現(xiàn)在 1.起飛決定權(quán) 《民用航空法》第45條明確規(guī)定:“飛行前機(jī)長應(yīng)對民用航空器實(shí)施必要的檢查,未經(jīng)檢查不得起飛。機(jī)長發(fā)現(xiàn)民用航空器、機(jī)場、氣象條件等不符合規(guī)定,不能保證飛行安全的,有權(quán)拒絕起飛。” 2.航空器處置權(quán) 《民用航空法》第46條明確規(guī)定:“飛行中,遇到特殊情況時,為保證民用航空器及其所在人員的安全,機(jī)長有權(quán)對民用航空器做出處置。”這里所指對民用航空器做出的處置,是指在事先沒有計劃安排得情況下,對飛行中的民用航空器進(jìn)行諸如中斷起飛、實(shí)施復(fù)飛、改變航向、迫降等特殊情況的處理。 3.機(jī)組人員決定權(quán) 《民用航空法》第47條明確規(guī)定:“機(jī)長發(fā)現(xiàn)機(jī)組人員不適宜執(zhí)行飛行任務(wù)的,為保障飛行安全,有權(quán)作出調(diào)整。”這里所指不適宜執(zhí)行飛行任務(wù),主要指由于理論知識、飛行技術(shù)、飛行作風(fēng)以及生理健康和心理狀況等不適宜執(zhí)行此次航班飛行任務(wù)的情況。 (3)治安管理權(quán) 2.乘務(wù)長和乘務(wù)員的職責(zé)和權(quán)力 據(jù)了解,徐某已是該公司乘務(wù)長,楊某為頭等艙乘務(wù)員,且不說作為長期訓(xùn)練的乘務(wù)長和為頭等艙服務(wù)的乘務(wù)員怎能有如此不堪的情緒控制力,竟然可以目無尊長,在機(jī)坪謾罵和毆打自己的同事和直接領(lǐng)導(dǎo)?于情于理于法,是否有一條是說得通的? 進(jìn)一步反思,航空公司是否需要維護(hù)機(jī)長的權(quán)威? 試想,如果作為公司中堅生產(chǎn)力量的機(jī)長群體得到法律的保護(hù)卻得不到公司的支持,漸漸失去權(quán)威,機(jī)長發(fā)號的指令無人聽從,管理混亂,群龍無首,這航班安全保證又從何談起呢? 機(jī)長肩上四道杠,首先就是對生命的責(zé)任! 無論什么工作,什么身份,多一份相互的理解與尊重,理性溝通,又有什么不能解決的呢?
春運(yùn)在即,在這里,也向千千萬萬的民航人道一句:辛苦啦! |