“未來，湖南的通航市場會(huì)有完全不一樣的格局”。何雄平告訴記者，“十四五”期間，湖南省通航發(fā)展公司將投建湖南“1+13+N”的通用機(jī)場網(wǎng)絡(luò)布局。“1+13+N”，是以長沙為中心、13個(gè)市州為骨干、其他地區(qū)為節(jié)點(diǎn)的通用機(jī)場骨架網(wǎng)。屆時(shí)，將實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共航空服務(wù)可在30分鐘內(nèi)覆蓋全部重點(diǎn)應(yīng)急防災(zāi)區(qū)域、縣級以上城市、高速公路等。

 

       根據(jù)湖南省規(guī)劃，到2030年，湖南將達(dá)到119個(gè)通用機(jī)場，實(shí)現(xiàn)“縣縣通”。目前，3個(gè)通用機(jī)場場址已獲得軍委批復(fù)，另有11個(gè)機(jī)場已報(bào)軍方審查。長沙機(jī)場通航基地二期，張家界機(jī)場、常德機(jī)場通航基地項(xiàng)目年內(nèi)也將開工建設(shè)。

 

       建“人網(wǎng)”促“融合”

       低空經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展指日可待

 

       有了“天網(wǎng)”和“地網(wǎng)”，每一架通航飛機(jī)想要飛上天，還需要分別取得軍民航管制部門的審批。

 

       當(dāng)前，隨著我國低空空域管理改革試點(diǎn)工作的推進(jìn)和通航產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，通航飛行服務(wù)站的模式已經(jīng)在全國各地逐步推廣。設(shè)立飛行服務(wù)站，意味著通航用戶可以不再向軍民航管理部門分別提出飛行任務(wù)申請，只要通過飛行服務(wù)站提出即可。這將極大簡化通航用戶飛行任務(wù)和飛行計(jì)劃審批程序，減少審批時(shí)間，提高低空空域使用率。

 

       湖南省通航發(fā)展公司提出的構(gòu)建通航飛行服務(wù)的“人網(wǎng)”，就是以給通航用戶提供“一窗受理、一網(wǎng)通辦”便捷服務(wù)為目標(biāo)。為落實(shí)這一目標(biāo)，在中央空管辦、南部戰(zhàn)區(qū)、民航中南地區(qū)管理局和空管局、民航湖南監(jiān)管局和空管分局的大力支持下，湖南省通航發(fā)展公司積極協(xié)調(diào)相關(guān)軍民航空管單位，構(gòu)建一“窗”——湖南省通航發(fā)展公司的長沙飛行服務(wù)站。“由于我國空域結(jié)構(gòu)復(fù)雜、管理主體多，同一省份空域可能涉及多個(gè)管理單位，飛行計(jì)劃審批往往需要跨單位申報(bào)，流程煩瑣、周期長，直接影響飛行組織與實(shí)施。”張恒說，長沙飛行服務(wù)站將統(tǒng)一受理全省范圍內(nèi)用戶的飛行計(jì)劃，相當(dāng)于把湖南省通航服務(wù)“一盤棋”來考慮。

 

 

 

       據(jù)了解，目前我國飛行服務(wù)站分為A類和B類兩種，均可以在飛行前、飛行中和飛行后提供相應(yīng)的服務(wù)，均具備飛行計(jì)劃服務(wù)、航空情報(bào)服務(wù)、航空氣象服務(wù)、告警和協(xié)助救援服務(wù)等功能，向服務(wù)范圍內(nèi)的通用航空飛行活動(dòng)提供服務(wù)，定期向區(qū)域信息處理系統(tǒng)提供飛行計(jì)劃及實(shí)施情況相關(guān)信息。其中，A類飛行服務(wù)站還可以提供監(jiān)視和飛行中服務(wù)。A類飛行服務(wù)站通常功能完善，以服務(wù)更大的范圍，而B類飛行服務(wù)站一般只為某個(gè)機(jī)場提供服務(wù)。

 

       湖南省通航發(fā)展公司要建設(shè)的是A類飛行服務(wù)站。目前，長沙飛行服務(wù)站系統(tǒng)即將完成。湖南省將以構(gòu)建面向通航用戶的服務(wù)網(wǎng)為中心，分步建設(shè)飛行服務(wù)站、通航云數(shù)據(jù)中心、智能化服務(wù)保障系統(tǒng)、通航企業(yè)運(yùn)行平臺(tái)和其他面向市場的信息系統(tǒng)建設(shè)，力求實(shí)現(xiàn)不同航空用戶之間的三方信息共享，為通航用戶提供任務(wù)報(bào)審、飛行計(jì)劃、航空氣象、航空情報(bào)、飛行情報(bào)、告警及協(xié)助救援等“一站式”服務(wù)。

 

       張恒告訴記者，將來，政府部門、作業(yè)用戶、通航企業(yè)和一般消費(fèi)者都可以通過這個(gè)“窗”來提交飛行需求。長沙飛行服務(wù)站則通過通航云數(shù)據(jù)中心、智能化服務(wù)保障系統(tǒng)這張“網(wǎng)”來協(xié)調(diào)軍、民航，實(shí)現(xiàn)通航用戶的“享飛就飛”。

 

       有了“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”和“人網(wǎng)”的基礎(chǔ)，湖南省計(jì)劃打造“一小時(shí)通勤圈”，先開通株洲—張家界、株洲—武岡、常德—長沙等5條短途運(yùn)輸航線，條件成熟后實(shí)現(xiàn)省內(nèi)串飛、省外聯(lián)通。“我們將大力發(fā)展低空旅游，利用好湖南省的優(yōu)質(zhì)旅游資源，讓更多人‘飛起來’。大力開展飛行培訓(xùn)，設(shè)立飛行模擬體驗(yàn)點(diǎn)和航空科普館，激發(fā)大眾對飛行的興趣。”何雄平說，湖南省通航發(fā)展公司將通過三網(wǎng)“融合”，全力帶動(dòng)湖南通航制造業(yè)、飛行服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和衍生產(chǎn)業(yè)快速壯大，促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

 

       “我們將加快創(chuàng)新、大膽探索，積極推動(dòng)湖南低空空域改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省通航服務(wù)。全省通航服務(wù)‘一盤棋’的這一湖南特色模式，不僅要助力湖南通航發(fā)展飛出‘加速度’，更要為全國通航真正‘飛起來’‘熱起來’提供可推廣、可復(fù)制的有益經(jīng)驗(yàn)。” 何雄平說。