穩(wěn)定市場秩序，助力復工復產(chǎn)

 

       穩(wěn)定良好的市場秩序是通用航空發(fā)展的必備條件。廣西監(jiān)管局認真開展通用航空經(jīng)營管理檢查，對轄區(qū)企業(yè)和在轄區(qū)開展短途運輸、空中游覽的企業(yè)進行排查，對發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)進行約談和處罰。嚴肅查處非法飛行事件，規(guī)范企業(yè)運營，嚴防企業(yè)在危機和變局中“泥沙俱下”，攪亂市場秩序。在此基礎(chǔ)上積極組織轄區(qū)通航企業(yè)進行備勤值守和復工復產(chǎn)，開展“十四五”通航發(fā)展調(diào)研，為“十四五”廣西通航發(fā)展謀篇布局。

 

       2020年截至11月底，轄區(qū)通航企業(yè)共完成飛行1.87萬小時，逆勢增長1.6%，起降4.70萬架次，恢復到去年同期的98.7%。執(zhí)照培訓、空中廣告、空中巡查等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)保持穩(wěn)定略有增長，空中游覽、個人娛樂飛行、短途運輸?shù)刃聵I(yè)態(tài)呈蓬勃發(fā)展之勢。

 

 

 

       嚴格安全整治，夯實安全基礎(chǔ)

       安全是民航永恒的主題，2020年通用航空最大的危機是安全事故頻發(fā)。失去安全，通用航空將失去育新機開新局的基礎(chǔ)。廣西監(jiān)管局緊跟民航局、管理局通航安全整治的部署，大力推進轄區(qū)通航安全治理工作。

 

       定期分析整理通用航空經(jīng)營活動備案信息，通報分析情況，重點提示近三年發(fā)生過通航事故的企業(yè)和載客、載人類企業(yè)在轄區(qū)的作業(yè)情況，精準研判重點監(jiān)管對象。組織開展多次通用航空安全檢查，突出對載客、載人、培訓類通航作業(yè)的安全監(jiān)管。綜合運用整改通知、行政處罰等手段懲戒違規(guī)行為，有效維護了轄區(qū)通用航空安全。2020年截至11月底，廣西轄區(qū)未發(fā)生通用航空事故，通用航空安全根基牢固。

       積極探索，推進梧州機場“運輸+通航”建設(shè)試點

 

       2020年廣西監(jiān)管局根據(jù)轄區(qū)通航發(fā)展實際情況，于變局中謀新局，提出梧州機場“運輸+通航”建設(shè)試點，積極指導梧州機場和珠海中航飛校聯(lián)合推進試點工作。雙方積極研究通航發(fā)展規(guī)律，結(jié)合運行實際，提出了“1+1+N”的梧州“運輸+通航”模式，即一家運輸機場+一家駐場通航企業(yè)+其它臨時性通航，探索中小機場運輸和通航互相配合、協(xié)同共進的可持續(xù)發(fā)展道路。

 

       具體就是以梧州機場為平臺，以珠海中航飛校為駐場通航，其他通航公司為補充，協(xié)同配合推進運輸航空、通用航空雙發(fā)展雙促進。建設(shè)試點圍繞提升地面運行保障能力、優(yōu)化空域運行結(jié)構(gòu)、優(yōu)化安全管理和應(yīng)急處置、探索空管運行深度融合、提升整體運行效率、提速機場通航保障多元化進程等6個方面深入開展。試點工作目前正健康有序推進，梧州機場正逐漸成為廣西的通航運營中心，珠海中航飛校正逐漸成長為以梧州機場為中心多基地運行的有競爭力的飛行駕駛員培訓學校。

 

 

 

       著眼未來，助推轄區(qū)無人機行業(yè)發(fā)展

       廣西監(jiān)管局抓住無人機行業(yè)發(fā)展的新機會，持續(xù)關(guān)注指導轄區(qū)無人駕駛航空發(fā)展，加強與地方政府、企事業(yè)單位溝通交流，積極構(gòu)建廣西轄區(qū)無人駕駛航空發(fā)展的良好環(huán)境。助力賀州市入選全國首批民用無人駕駛航空試驗基地。項目引進廣州億航智能公司，在無人機技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、運營管理、教育培訓等方面開展全域探索，構(gòu)建面向未來的無人機產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持國家應(yīng)急測繪廣西基地落戶梧州機場，指導梧州機場開展評估工作并與項目業(yè)主共同研討推進相關(guān)工作，該基地建成后將負責“兩廣兩南一片海”全覆蓋無人機影像獲取工作，進一步提升國家應(yīng)急測繪保障能力。

       開拓創(chuàng)新，推動建立民航工作聯(lián)席會議制度

       廣西監(jiān)管局主動對接自治區(qū)政府部門，加強促進包括通航在內(nèi)的民航業(yè)發(fā)展溝通交流，努力開拓轄區(qū)通用航空發(fā)展新局面。經(jīng)自治區(qū)政府同意，建立了自治區(qū)層面民航工作聯(lián)席會議制度。由廣西監(jiān)管局與廣西交通運輸廳主要領(lǐng)導擔任召集人，成員單位包括軍方、中直駐桂機關(guān)、區(qū)直部門、地市人民政府以及轄區(qū)各民航企事業(yè)單位。聯(lián)席會議制度旨在協(xié)調(diào)解決制約廣西民航發(fā)展的難點和瓶頸，共同促進廣西民航事業(yè)發(fā)展。此舉為開辟廣西通用航空發(fā)展新局面提供了制度保障。

 

       廣西監(jiān)管局將以黨的十九屆五中全會精神為根本遵循，搶抓發(fā)展機遇，主動應(yīng)對挑戰(zhàn)，助推轄區(qū)通用航空積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局中，揚長補短，服務(wù)新格局，培育新機會，奮力譜寫新時代廣西通用航空發(fā)展新篇章，為發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、建設(shè)交通強國貢獻力量�。ㄍㄓ崋T 石軍）