（三）完善空域管理體制和機(jī)制。借鑒世界通航發(fā)達(dá)國(guó)家空域管理做法，推廣四川省低空開放改革經(jīng)驗(yàn)，盡快理順空域管理體制機(jī)制，形成以民為主、寓軍于民的空域管理體制，將低空安全管理職責(zé)由空軍轉(zhuǎn)移到省級(jí)地方政府，從體制上解決空域管理問題。研究設(shè)立國(guó)家空域交通警察體系，實(shí)行中央到地方垂直管理，行使空域監(jiān)督管理職責(zé)。完善空域管理法律法規(guī)，建立以民為主、軍民聯(lián)合空管機(jī)制，減少通航審批環(huán)節(jié)與運(yùn)營(yíng)限制，滿足通用航空發(fā)展需求。

 

       （四）提升通用航空研發(fā)制造能力。建議研究制定通航航空器設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、飛行標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建國(guó)家級(jí)通航研發(fā)體系、創(chuàng)新平臺(tái)、工程中心，支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、適于通航需求的飛機(jī)整機(jī)與關(guān)鍵部件生產(chǎn)制造，提升我國(guó)通航制造業(yè)水平，構(gòu)建完整的通航產(chǎn)業(yè)制造體系。

 

       （五）加強(qiáng)通用航空人才培養(yǎng)。建議研究制定財(cái)稅優(yōu)惠政策，完善政策法規(guī)，鼓勵(lì)投資主體多元化，引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)航校進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，加快通航培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展，提高通航人才培訓(xùn)水平。