“設計生產批準函”是中國民用航空局針對無人機產品頒發(fā)的設計生產許可證件。前期，中國民用航空局組成審查組對天域航通鴻雁（HY100）大型無人機系統(tǒng)完成了設計和生產的適航審查，并于當天活動中通報該無人機順利通過審查。鴻雁（HY100）大型無人機系統(tǒng)獲頒“準生證”，標志著全國首個通過適航審定的民用大型無人機系統(tǒng)誕生，具有里程碑意義。

 

 

       11月27日下午，中國民用航空局航空器適航審定司司長徐超群向四川省天域航通科技有限公司正式頒發(fā)了鴻雁（HY100）大型無人機系統(tǒng)“設計生產批準函”，標志著全國首個大型無人機“準生證”落戶德陽什邡。第一個無人機適航證件的頒發(fā)是我國民用無人機適航審定工作的重要里程碑，填補了民用無人機適航審定工作的空白，為中大型民用無人機適航管理法規(guī)和標準的制定完善積累了實踐經驗。

 

 

       為保障民用無人機安全運行、促進國內民用無人機產業(yè)發(fā)展，結合我國無人機適航審定試點工作成果，適航司提出基于運行風險的無人機適航審定原則，并于2020 年1 月1日起正式開展民用無人機適航審定工作，先后出臺了《高風險貨運固定翼無人機系統(tǒng)適航標準》和《民用無人機產品適航審定管理程序》等試行文件。受理天域航通公司的申請后，適航司組織來自民航各地區(qū)管理局審定處、航科院適航所和民航大學適航學院的21名專業(yè)人員組成“國家隊”，依據已發(fā)布的適航標準和管理程序，對天域航通公司鴻雁（HY100）大型無人機系統(tǒng)開展設計生產適航審定。經過近半年的集中攻關，審查組和申請人同心協力，克服疫情影響，采用線上線下等形式，圓滿完成了全部審定工作，共召開審查組全體現場會議6次，分組會議30余次，形成項目過程審批文件163份，并總結審定經驗提出標準程序修訂建議24條。

 

 

       此次通過適航審定的鴻雁（HY100）無人機是在運五B飛機平臺基礎上智能化升級的大型貨運無人機系統(tǒng)，起飛全重5.25噸。作為民用無人機適航審定的第一個項目，整個審查歷程是個探索創(chuàng)新的過程，審定標準方面，堅持正向審定，標準來源于工業(yè)實踐，與運行場景緊密結合；審定模式方面，由產品管理向體系管理轉變，從傳統(tǒng)有人機審定的“盯人、盯產品”向“盯組織、盯體系”轉變，強化無人機企業(yè)的自主審定能力；證件形式方面，頒發(fā)設計生產批準函是將設計和生產許可合二為一，證件體現企業(yè)體系能力和產品設計性能，飛發(fā)一體審定發(fā)動機無需單獨取證。整個審定過程中，適航司統(tǒng)一指導、審查組擔當作為、申請人積極配合，通過項目審查實現了標準創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，為民用無人機正向審定開創(chuàng)了先河。

 

       目前，適航司另收到多個民用無人機設計生產批準申請，將在總結鴻雁（HY100）無人機項目審定經驗的基礎上，深入貫徹基于運行風險的無人機適航審定理念，針對不同運行場景不同風險等級的無人機差異化適航管理，改革創(chuàng)新，大力推進民用無人機適航審定工作開展。通過審定實踐適航司將進一步建立健全無人機適航審定政策法規(guī)，變追隨者為領跑者，爭取國際無人機法規(guī)標準制定的話語權，為促進民用無人機產業(yè)高質量發(fā)展探索出一條具有中國特色的道路。